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“邯鄲初中生被殺案”或成刑責年齡下調后追訴首案,專(zhuān)家稱(chēng)低齡犯重罪可借鑒“保安處分”制度

發(fā)表時(shí)間:2024/03/21 18:21:00  瀏覽次數:805  
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近日,“河北邯鄲3名初中生霸凌同學(xué)并將其殺害掩埋”的消息引起社會(huì )關(guān)注。據此前媒體報道,三名犯罪嫌疑人在殺人第二天,仍若無(wú)其事地到學(xué)校上課,其手段之殘忍,反偵察意識之強令人震驚。值得注意的是,受害人和三名嫌疑人均為13歲至14歲的未成年人,且皆為留守兒童。

日前,當地警方在接受央視新聞采訪(fǎng)時(shí)表示,犯罪嫌疑人殺人前已挖坑,系有預謀作案。目前,涉案犯罪嫌疑人被全部抓獲,該案正進(jìn)一步審理當中。

此事一出,便引發(fā)廣泛討論,有法律界人士表示,此案或成刑事責任年齡下調后追訴首案。為何未成年人犯罪多發(fā)于留守兒童?對于低齡未成年人的犯罪,有什么辦法預防和規制?有可能采用更重刑罰的方式去提高法律震懾效果嗎?預防和化解校園霸凌,還需做出哪些努力?對此,紅星新聞?dòng)浾邔?zhuān)訪(fǎng)刑法和青少年犯罪研究領(lǐng)域的專(zhuān)家,深入探討預防和治理低齡未成年人犯罪的路徑。

圖為初中生被殺案發(fā)現場(chǎng)

①未成年犯罪與留守兒童身份有何關(guān)聯(lián)?

留守兒童缺失情感陪伴,易逆反甚至暴力傾向

據媒體披露,涉案三名犯罪嫌疑人皆為留守兒童。未成年犯罪與其留守兒童身份有何關(guān)聯(lián)?留守兒童容易出現哪些心理問(wèn)題?

曾長(cháng)期研究青少年犯罪問(wèn)題的中國政法大學(xué)教授皮藝軍接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)認為,現在有些家庭教育中,親子之間的溝通不盡人意。有的父母沒(méi)有時(shí)間跟孩子相處,有的父母缺乏溝通的技巧,與孩子溝通簡(jiǎn)單粗暴。還有些父母在價(jià)值導向上注重成績(jì),放縱品行,也對孩子的一些合理需要缺乏關(guān)照,以上問(wèn)題在留守兒童中間就變得更加嚴重。

皮藝軍介紹,留守兒童大多由隔輩管帶,例如爺爺奶奶這一輩所給孫輩的愛(ài),大多是物質(zhì)上的,缺乏情感上的溝通。因此,部分留守兒童性格上容易孤僻,以自我為中心,一旦走向違法犯罪,容易一意孤行、不計后果,當有人冒犯了他或者是他看不上誰(shuí)的時(shí)候,往往會(huì )采用很極端的辦法解決。

此外,據當地警方披露,犯罪嫌疑人為有預謀作案,為掩埋尸體分兩次挖坑。為何該案的犯罪嫌疑人年齡小卻手段殘忍,從犯罪心理學(xué)角度看有哪些歸因?

對此,北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì )理事彭新林認為,從目前公布的情況看,涉案3名初中生作案心思之縝密,犯罪手段之殘忍,實(shí)施犯罪后反偵查意識之強,已經(jīng)與他們的年齡形成了極大反差,也與他們留守兒童的身份存在一定的關(guān)聯(lián)性。

彭新林解釋?zhuān)谝粋€(gè)有父母陪伴、親密關(guān)系良好、幸福和睦家庭中成長(cháng)的孩子,幾乎不會(huì )發(fā)生惡性犯罪。而部分留守兒童的心理特征較為孤獨、孤僻,不善與人交往,他們長(cháng)期缺乏父母的陪伴和引導,缺失情感陪伴和教育,容易導致其產(chǎn)生價(jià)值觀(guān)、認知上與主流的偏離以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。有些留守兒童心理比較脆弱、敏感,容易產(chǎn)生逆反心理,有的小孩甚至有暴力傾向,容易走上違法犯罪的道路,最終造成不可挽回的悲劇。

在彭新林看來(lái),留守兒童的心理健康問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的社會(huì )問(wèn)題。

“如何去幫助減少留守兒童的心理問(wèn)題,關(guān)愛(ài)留守兒童的健康成長(cháng),可能是我們一代人需要思考和解決的重要課題?!?/span>

圖為被害人所居住的舊店村

②低齡未成年人犯重罪應如何懲罰?

建議借鑒國外的“保安處分”制度

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?,該案的發(fā)生再次讓刑事責任年齡成為焦點(diǎn)話(huà)題。

2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》,將最低刑事責任年齡由14周歲降至12周歲。其中規定:已滿(mǎn)12周歲不滿(mǎn)14周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾,情節惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。

彭新林認為,就本案看,3名涉案未成年人年齡或已滿(mǎn)12周歲,本案極有可能成為刑事責任年齡下調后經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的首案。

本案的發(fā)生引發(fā)了人們對刑事責任年齡的關(guān)注。有許多網(wǎng)友疑惑,萬(wàn)一出現了低于12歲的嚴重犯罪,那該怎么辦?

對于低齡未成年人嚴重犯罪,如何從法律上預防和規制?對此,彭新林介紹,目前我國法律規定,因為沒(méi)有達到刑事責任年齡不予刑事處罰的,責令其父母或者其他監護人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以依法進(jìn)行專(zhuān)門(mén)矯治教育。一般情況下,專(zhuān)門(mén)矯治教育的時(shí)限不超過(guò)三年。

如果三年還是沒(méi)有教育好怎么辦?彭新林建議,可以借鑒國外的“保安處分”制度。

他介紹,“保安處分”是基于保護社會(huì )秩序和安全的需要,對于具有社會(huì )危險性的特定行為人,取得具有司法處分性質(zhì)的特殊處理措施?!氨0蔡幏帧辈粚儆谛塘P,因為刑罰主要是針對已然之罪的報應,而“保安處分”是針對未然之罪的預防,只要人身危險性沒(méi)有消除的情況下,就可以一直對涉罪未成年人采取“保安處分”措施。

彭新林建議,對于未成年人嚴重犯罪的懲罰,可以考慮采取刑罰與“保安處分”雙軌制,通過(guò)規定類(lèi)似“保安處分”的措施來(lái)彌補、規制和改造那些屢教不改,特別是專(zhuān)門(mén)教育矯治無(wú)效的涉罪未成年人。

彭新林還提到,針對嚴重未成年人犯罪,一些國家還采取了“惡意補足年齡規則”。即在未成年犯罪案件中,對于未達到刑事責任年齡的未成年人,如果有充足證據能夠證明其在實(shí)施犯罪時(shí)出于惡意,能夠辨別是非,那么就推定犯罪嫌疑人具有刑事責任能力,可以對其追究刑事責任。

“該規則對完善我國的刑事立法和司法提供了有益的啟示和借鑒?!迸硇铝终f(shuō)。

皮藝軍則認為,通過(guò)降低刑事責任年齡,對于預防未成年人犯罪或許有一定威懾和警示作用,但真正的預防未成年人犯罪還是需要從家庭、學(xué)校、社會(huì )抓起。而對于已經(jīng)發(fā)生的未成年人犯罪,可以參考國際上主流的“輕輕重重”的刑事政策,即對輕微少年違法犯罪案件,處罰上要輕緩,盡量采取非刑事化、非刑罰化、非監禁化的處罰措施,多適用附條件不起訴、緩刑、社區矯正等,充分體現寬容。對于性質(zhì)嚴重、影響惡劣而且人身危險性高的未成年犯罪人,則要酌情從重處罰,絕不縱容。

案發(fā)現場(chǎng)散落著(zhù)一次性手套和橡膠手套

③低齡未成年人犯重罪,監護人是否該擔罪?

解釋?zhuān)撼袚特熁驹瓌t是罪責自負

針對低齡未成年人嚴重犯罪,有一種聲音是建議讓其監護人也承擔刑事責任,比如設立“父母瀆職罪”。

對此,彭新林表示,刑事責任與民事責任不同,對民事責任來(lái)說(shuō),比如一個(gè)限制民事行為能力的未成年人,他造成他人的損害,由其監護人承擔侵權責任。但承擔刑事責任的基本原則是罪責自負,如果未成年人犯罪,只能由涉罪少年來(lái)承擔刑事責任,而不得株連他人。

在彭新林看來(lái),目前雖然沒(méi)有看到因為未成年人犯罪直接追究家長(cháng)或者其他責任人刑責的典型案例,但這是一個(gè)值得探討的方向。他解釋?zhuān)凑彰穹ǖ浜皖A防未成年人犯罪法等法律規定,未成年人的父母或者其他監護人要依法履行監護職責,對實(shí)施嚴重不良行為的未成年人應當予以管教、訓誡。學(xué)校及其教職員工要履行預防未成年人犯罪的工作職責。

“因此,對于未成年人實(shí)施犯罪造成嚴重危害后果,監護人或其他責任人員確實(shí)未盡職盡責,拒絕或者怠于履行相關(guān)法律義務(wù)的,可以考慮增設相關(guān)罪名,對相關(guān)人員或考慮以不作為犯罪論處?!迸硇铝终f(shuō)。

彭新林指出,也應當恪守刑法的謙抑性原則,只有在相關(guān)人員拒絕或者懈怠履行對未成年人的監護、管教職責,或者預防未成年人犯罪義務(wù),造成嚴重后果時(shí),才能考慮追究刑事責任。

④如何破解校園霸凌之困?

建議:學(xué)校要建立校園霸凌維權渠道

邯鄲事件發(fā)生后,有網(wǎng)友評論,被校園霸凌的孩子有一個(gè)特點(diǎn),就是絕不會(huì )把學(xué)校發(fā)生的事告訴家長(cháng)和老師,這種困局如何破解?

對此,皮藝軍表示,全國各個(gè)學(xué)校要加強法治宣傳教育,讓學(xué)校里邊形成這么一種反對欺凌、霸凌,反對暴力的氛圍,對校園欺凌、霸凌“零容忍”。

“所謂‘零容忍’就是在輕微的暴力霸凌苗頭出現之時(shí),做到防微杜漸,如集體侮辱、辱罵、威脅造成受害人心理恐懼,就要求施害者公開(kāi)承認錯誤,當面道歉,保證不再重犯?!逼に囓娬f(shuō),在這種氛圍中,校園欺凌、霸凌很難產(chǎn)生。同時(shí),如果一旦出現校園霸凌,能夠及時(shí)告發(fā)或者報警,站出來(lái)的學(xué)生在這種氛圍中會(huì )得到支持,讓人人都敢對校園霸凌說(shuō)不。

此外,皮藝軍認為,學(xué)校要建立校園欺凌、霸凌的維權渠道,保護受害人在告發(fā)霸凌之后不受到二次報復性傷害?!氨恍@霸凌的孩子之所以不向老師和家長(cháng)求助,最重要的原因是擔心被打擊報復。要消除他們這些恐懼,加強對于校園霸凌檢舉者的保護?!?/span>

彭新林表示,由于遭受校園霸凌的被害人長(cháng)期缺乏依靠和保護,很容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,他不知道如何對外界求助,對外界缺乏安全感和信任感,往往表現出膽小、懦弱孤僻等特征。他建議,可以充分發(fā)揮學(xué)校法治副校長(cháng)的功能和作用,針對校園霸凌等問(wèn)題加強法治宣傳教育和引導。同時(shí)督促監護人增加親子溝通,促進(jìn)情感上的交流,去關(guān)注未成年人的思想意識、心理狀態(tài),一旦發(fā)現有問(wèn)題,一起來(lái)共同解決,促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)。

彭新林指出,“河北邯鄲3名初中生霸凌同學(xué)并將其殺害掩埋”一案屬于極端惡性暴力事件,這種案件發(fā)生不純粹是一個(gè)法律問(wèn)題,它更多的是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題?!斑@與家庭的教育與監護不到位,學(xué)校的管理、教育存在隱患等也有密切的關(guān)系?!彼韵襁@種問(wèn)題的解決還是要多措并舉,綜合施策,要堅持系統觀(guān)念。僅憑法律規制并不是一勞永逸的辦法,單純靠法律的更多治標不治本,需要系統施治、標本兼治,包括社會(huì )治理、宣傳教育、關(guān)愛(ài)幫扶等。

(紅星新聞)

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